(1)准備的法律有：《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國憲法》等。（寫出兩部給1分）調查方法有：走訪調查方法，問卷調查法，座談調查法，到相關部門查閱資料等。（寫兩種方法給1分）
(2)「讀書無用論」思想仍然存在；社會環境不利於青少年健康成長，不少中學生沉迷於網路游戲而荒廢了學業，不願意上學；家庭貧困而沒有足夠的能力支付子女所需的費用；某些學校隨意開除學生；自身學習成績差，產生厭學情緒等。（寫出兩方面即可給滿分）（可酌情給分）
(3)方案要點：調查了解，弄清輟學的原因；找到輟學的主要責任人，做好說服動員工作；對輟學的學生繼續學習中遇到的實際問題，給出解決問題的方法。寫出兩方面即可給滿分（可酌情給分）
⑶ 山東今年普及高中嗎
不普及。
普及這個問題說了很多年，但是很多因素制約著沒法實現。比如普及了之後就按照片區升高中了嗎？這個問題就不好解決。那要是還是通過考試決定上哪所高中，那哪個學校願意被強制性的墊底？
⑷ 現在農村中學生輟學的主要原因是什麼
一、社會原因
1.讀書無用論。大學生就業難，上一般大學找不到好工作，甚至找不到工作，還不如早點到社會學個一技之長，早掙錢。有學生家長說：「說個老師不愛聽的話，我現在一天給人家貼瓷磚掙兩三百元，只要勤勞比當老師都強。」
2.經濟發展的不平衡，導致學生之間的不正常攀比。他們比買名牌服飾、手機、電腦等，經濟較差的學生就覺得有傷自尊，從開始厭學直至輟學。
3.外出打工人的不良誘惑。每年春季開學時，學生流失最為嚴重，原因很簡單，外出打工的回到家鄉，披金戴銀，大吃大喝。這是當今青少年最經不起的誘惑。外出打工的也同樣在廠家招工優惠政策的驅使下，騙走了部分學生。
4.教育費用驚人，使部分學生或家長放棄了受教育。高中、大學以後，基本所有的父母都開始負債供孩子上學，很多困難的家庭並沒有享受到國家的惠民政策。加之農村家長意識淡薄，很多可以得到補助的家庭並沒有提出申請或只是獲得了很少補助，使得真正得到補助的家庭少之又少。而農村低收入家庭較多，很多農村孩子因為家長付不起學費早早輟學了。
5.政府的不作為。《義務教育法》一再修改，可讓誰來執行？老師還是學生？孩子不上學，很少有過政府部門的人來督促過、詢問過，更不用說公安或警察了。青少年犯罪率逐年上升，難道還不足以警醒我們的政府嗎？
二、家庭原因
1.學生居住的地理環境差。農村大部分的輟學學生都住在大山大溝的深處，學生從家到學校，天氣好的情況下也要走上三四個小時，交通不發達，沒有車坐。來回上學路難走是輟學的原因之一。
2.家庭文化氛圍不足，教育觀念落後，重視程度不夠。農村家長大部分為小學水平或連小學都沒有畢業，甚至根本就沒上過學。其中有三類家庭居多：第一類是父母在家務農。這些家長都是在城市裡無法找到工作，不得不留在農村的，一般來說他們文化水平都很低，只有小學或者初中，甚至沒文化，對孩子教育無從下手，根本不會教育孩子或不重視孩子的教育，全家人靠務農為生，對孩子的管理跟不上。第二類家庭是父母有一技之長，就近在縣城打工（如裝修、貨運等），早出晚歸，無暇顧及孩子。孩子小學二三年級留給爺爺奶奶帶，到了四年級後基本都住校，與父母見面機會很少，甚至周末回家都難得見上一面，更談不上教育了。第三類家庭，留守兒童，即父母遠出打工，孩子交給爺爺奶奶來帶。爺爺奶奶輩幾乎全是文盲，即使有點兒文化也不過是小學文化程度。爺爺奶奶缺乏「愛」的教育，他們一味地溺愛。因此，孩子玩起來更加肆無忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學業。
3.家庭不和諧因素的影響。近些年來單親家庭較多。很多家庭為有較大的經濟收入，到山西挖煤，在礦難中喪生的大多是正上初中的學生們的家長，使部分學生缺乏父愛和管教，母親又不忍心嚴管沒有父親的孩子，最終導致了孩子的輟學。
三、學生自身原因
1.在上述種種原因的影響下，孩子形成了消極、懶惰、應付、依賴心理，他們缺乏學習積極性，把學習當作包袱，學習缺乏主動性，缺乏獨立學習的精神和習慣。
2.缺乏動因。美國心理學家布魯納指出：「學習最好的動機是對所學習的東西的興趣。」後進生形成厭學心理的重要原因是沒有明確的學習目的和奮斗目標，缺乏興趣，從而走向了輟學。
3.學生過於盲目自信。學生劉昌志對我說：「老師我不想念了。」「為什麼？」我問。「老師，反正我也念不進去，還不如早點到社會干點別的啥好掙錢。」劉昌志說。我說：「那你現在出去能幹什麼？」「我能乾的事情多了，這就不用你老操心了。說個老師不多心的話，我將來一定比老師混得好。」「但願青出於藍勝於藍。」我說。我無力挽回我的學生。
四、學校原因
1.教師素質逐年下降，在教育教學方面的專業素質差。首先，從教師的來源來看，近些年就業難，一些非師范類學校畢業生也通過一定渠道進入了教育行列；即使是師范畢業的，我們從每年的高考志願填報中也不難發現，凡是報考師范類學校的基本都是學習較差或考差了的學生，而那些學習成績優異的學生根本不願意填報師范類學校。其次，教法不當。缺乏專業性、藝術性或陳舊的教學方法，是後進生產生厭學心理的又一重要原因。第三，教師的態度。經濟發展加速，教師待遇跟不上，教師不安心、無耐心也無愛心投身教育事業；人才選拔不再是能者上庸者下，失去了積極性；晉職不公平、晉職難（同年畢業，在同一個縣參加工作的，有的晉職好幾年了，有的卻晉不了職）造成教師心理不平衡，教師的消極態度給學生帶來了消極影響。
2.學校課程開設不全，活動少。市場經濟體系中以質量求生存的管理模式忽視了學生的思想和情感教育，學校為了生存，一味地追求質量，而將體育、音樂、美術、勞技等有利於學生身心健康的課程沒有開齊或開足，使學生感覺上學累和乏味，從而產生了厭學情緒，導致輟學。
總之，農村貧困地區要從根本上擺脫貧困走向小康，教育扶貧是關鍵。縣政府明確提出：教育要擺在優先發展的戰略地位，以社會需求為導向，推進教育創新，促進城鄉教育均衡發展，降低農村學生的輟學率。
⑸ 近年來，在黨和政府及社會各界的共同努力下，我國中小學教育事業有了很大的發展。但在農村，普及九年義務
（抄1）原因：①法制觀念淡薄。②經濟困難。③現實利益的影響，導致一些人頭腦中存在「讀書無用論」。④農村教育改革滯後，一些學校辦學條件差，教育質量低，缺乏吸引力，使學生產生厭學情緒。
（2）①加強中小學生法制教育，進一步加大對義務教育法和未成年人保護法的宣傳力度。②積極推進農村教育的改革和發展，增加教育投入，增加學校的吸引力。③動員一切力量，做好對貧困生的救助工作。
（3）印發宣傳資料、集中宣傳、入戶座談等。 |
⑹ 如何解決當下農村小學教育面臨的問題
1、「農村入學兒童減少，學校分布不合理，辦學規模萎縮」的解決建議
a、政府應當把扶持農村小學教育作為扶貧工程的重點，加大扶持力度，重點引進教師資源，提升辦學水準。改善學校的硬體設施，提供更全面的服務。
b、政府引導教育資源整合，撤並學生人數少的學校。合理布局學校位置，做到兼顧周邊村落。有必要的地區可以選擇建設學生宿舍。為邊緣地區學生提供寄宿服務。
c、制定農村小學建設和管理的基本規范，強化農村小學教育的制度管理，確立合格學校基本標准，落實目標管理，大力實施規范化建設，推進教育質量提高，腳踏實地做強教育質量，做好教育形象。
2、「師資力量薄弱，教師整體年齡偏大」的解決建議
a、政府加大人才引進教師資源，為農村小學教師隊伍提供新的血液，調整小學教師年齡結構。合理調派教師，為小學培養優秀的師資。補充小學專任音樂、美術、體育等教師。
b、提高教師工資福利，改善教學基礎設施，豐富教師業餘生活。按時發放按量發放教師工資。建立合理的獎懲制度，對「油條」教師進行處罰。
c、加強教師德育建設，真正關心學生的學習生活。摒棄舊俗的教育模式，促進教師教學方式改革，開設完整素質教育課程。
3、「小學辦學條件差，城鄉差異明顯」的解決建議
a、政府應當均衡城鄉教育投入，合理分配教育預算，稍微向農村小學傾斜。重點建設小學教舍等基礎設施，添置教學設備，完善體育設施。
b、學校應當積極尋求突破，尋求社會幫助，改善學校環境。學校支出透明化，讓每一分錢花得在位置，發揮其最大作用。
4、「家庭教育制約學生的成長與發展」的解決建議
a、針對當前家庭、農村社區和學校之間缺乏有機的合作與溝通狀況，建立行之有效的家庭、社區和學校聯動的運作機制：政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，培養全社會關注留守兒童的良好氛圍；學校要採取一系列措施加強對學生的抗挫折和困難的教育，增強他們的心理承受能力；村委會應建立農產鄰里管護網，做到每個留守兒童均有人照看，使留守兒童充分感受到社區的關懷；家庭、村委會和學校之間做到各負其責，及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅強有力的保護網，保證他們的健康成長。
b、盡可能調整好家長外出方式，為子女提供必要的生活和學習條件。父母之間最好留一個在家照顧和監護孩子的學習和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。如果夫妻雙方都出去打工，首要問題就是選定好監護人。監護人最好是比較有文化、有責任感、能監督和指導自己孩子的親朋好友，既不要嬌慣孩子，也不要讓子女干過多的家務、農活，保證子女充分的學習時間。如是祖輩監護，一定要囑咐其對孫輩的嚴格要求，加強生活和學業的監護。
c、學校應把「留守兒童」的教育作為專項工作，常抓不懈。各班級應建立起「留守兒童」個人檔案，學校統一部署管理。學校和老師應給「留守兒童」以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的基石，對於長期生活在「孤獨城堡」中，處於父母「關愛缺失」的「留守兒童」，愛是教育的前提，教育應把愛放在中心位置。
⑺ 小學教師流失面臨的主要困難和問題有哪些解決這些問題有何思路
一、農村中小學教師流失現狀分析
目前,網路就農村大學生比重日益下降,引起了社會的高度重視,通過網路的調查顯示,城鄉差距的進一步拉大是造成農村大學生減少的根本原因,而農民窮,無錢供養孩子上學;農村窮,教育條件(硬體)太差,教學質量上不去;農業窮,教師待遇太差,基本沒有發展前途,留不住好教師,教學質量極其差。
1.顯性狀態流失。顯性狀態流失就是指原本從事教學的合格教師直接流出教育界,從事與教育無關聯的職業,或從農村教育領域流向城市及發達地區從教。顯性狀態流失造成農村教師流失嚴重,骨幹力量不穩定。由於受農村工資待遇低和生活條件差等原因,特別是受市場經濟影響,我國多年來一直存在「骨幹名師向東南飛,鄉村教師往城市擠」的現象,教師隊伍中主幹力量不穩定,教學骨幹連年大量流失,農村中小學成為向經濟發達地區以及城市輸送優質師資的基地。中國現有1 000多萬中小學教師中,農村地區教師佔80%。為了解農村教師隊伍情況,教育部師范司委託江漢大學對全國22個省區的農村教師隊伍現狀進行調研。數據顯示,我國農村中小學教師在年齡、學歷構成、職業認同感等方面都存在嚴峻的現實問題。
流失嚴重,「初三班主任一年全流失」課題組成員、江漢大學教育學院劉平秀在武漢一所初中學校了解到,1998年後該校就未曾進過一位師范專業畢業教師。「2002年時初三班主任全部流失,之後連續三年語文教研組長流失,三年共流失教師11人。」課題組發現,教師逐級向上流動,鄉鎮向縣城流動,縣城向省城流動。據西寧市教師繼續教育中心統計,西寧市連續三年向社會招聘教師,招來的大部分是各州、縣的教學骨幹教師。調查發現,一般小學、中心小學、一般中學2004年比2005、2003年流失多,中心中學教師流失人數逐年減少,2004—2005年各學校流失人數都在降低。
2.中間狀態流失。中間狀態流失是指那些拿工資而不上班的人員。這種流失對象是套取國家工資而不工作的不勞而獲者。這些人往往有著深厚的社會關系和權力背景,他們依靠其親屬的權勢掛名在教
育單位,不上班照拿錢。中間狀態流失的
比例之高,令人擔憂。這種現象在農村中小學中十分普遍,而此現象也進一步的催生了隱性狀態的流失。
3.隱性狀態流失。隱性狀態流失是指一部分教師雖然留在教學領域,但心思不在教學工作上,「在其位,不謀其政」,端著「鐵飯碗」,抱著「做天和尚撞天鍾」的態度,渾渾噩噩地熬日子現象。這種流失最終導致了教師在工作中主次錯位、不努力工作和混日子的嚴重後果。這種流失對象盡管留在教師崗位上,但不謀求對工作的盡職盡責,沒有追蹤本學科的發展動向,沒有更新知識的意識,不能給學生傳授新知識,不願探索新的教學方法和教學手段[3],與其說在工作,倒不如說是在誤人子弟。這種現象的直接後果,就是教學質量下降,使教育無法達到其培養人才的目的。
二、農村中小學教師流失的動因探究
在市場經濟條件下,每個理性人都是「利己主義者」。他們所活動的目的就是為了追求個人的成本最小化、利益最大化。盡管社會一直把教師奉為「人類靈魂的工程師」,並作為「利他主義者」的典範來進行贊譽和宣揚,但是教師本身就具有二重性,他除了在社會公眾中具有楷模性外,他還是一個社會自然人。
1.教師的行為受成本與收益最大化的影響。教師職業要求從業人員有較高的專業素養及綜合素質,更具備較高的人力資本儲備,因而每位從業人員必須預付一定的「成本」,其中包括直接和間接成本。直接成本就是每一位教師從業人員必須接受教育所花費的成本,即從小開始學習一直到工作時所花費的一切費用,再加上工作期間的生活費等其他直接的開銷,其中不包括在讀書期間所放棄的機會成本。間接成本就是在學習和工作期間,因從事教師職業所放棄的機會成本,也就是他不從事教師行業而從事其他行業所應獲得效益。
我們假設農村教師對收益的期望值是轉自http://www.ZhaZhi.comW,實現收益期望值的機會值是V,教師實際的收益是Y,我們對下面可能存在的三種情況進行分析:
(1)當Y>W + V 時,會留下任教,勤懇工作。(2)當Y< W+V 時,會放棄教師的職業,另尋他就。(3)當Y= W-V 時,會進行逆向選擇,存在著隱性狀態流失和道德風險。
第二種情況我們可稱作顯性狀態的流失,當其實際收益小於其成本時,任何人都會放棄其目前的工作而另尋他就;當實際收益小於預期收益時,就職者則處於一種不穩定狀態。農村中小學教師的顯性流失在收益上存在以下幾個方面問題:其一,農村中小學教師的待遇和城市教師收入相比明顯偏低;其二,農村中小學教師的待遇和當地
高收入行業相比也偏低。當成本一定的情況下,收益高的地方總是人們所嚮往的。而教
師職業高昂的投資成本與收益不成正比,兩者之間的不協調,特別是實際收益小於預期收益,這是農村骨幹教師流失的主要原因。
第三種情況是隱性狀態的流失,隱性狀態流失是一種「雞肋」現象。所謂「雞肋」現象就是指現在仍然在教師崗位但不努力工作的部分教師心理現象。雞肋者「食之無味,棄之可惜」。現在部分農村中小學教師一方面對教師行業的工資、福利與高工作量心存不滿;另一方面他們深深地被教師的職業固定、養老保障、有閑暇假日等優惠條件所吸引,而對教師職業依依不捨,處於一種「留下不甘心,離去不忍心」的徬徨狀態,出現「雞肋」現象。因為他們既不滿教師的收入和高強度的工作,又不敢冒險離開工作崗位,所以他們就抱著「混日子」的心態來對待工作。這類教師的工作態度會對學生造成極大的傷害。我們通過對農村中小學生的學習狀況的調查獲知,教師的不盡責和對學生不負責的態度是農村學生學習激情不高、輟學率高的重要原因。從社會經濟角度而言,這些人使社會付出的教育成本,沒有得到應有的收益,造成了教育資源的浪費。這些人沒有為社會的進步和發展作到應有的貢獻,沒有為國家未來的人才儲備做好培養工作,在應受到道德譴責的同時,管理部門也應採取相應的措施。
「成本與收益不符」違背了人力資本與收益相等的基本原則,這是導致農村中小學教師供給不足和職業倦怠的最直接原因。只有保證教師與其人力資本相符的收益,適度滿足教師不斷增加的需要,實現效用最大化,才能留住教師,使教師產生安全感、自信心和工作熱情,提高工作效率。
2.教師的行為受個人偏好效用最大化影響。由於資源存在著稀缺性,人們總要通過成本收益核算,選擇能為自己帶來最大效用的行動方案。教師作為消費者,要想自己的效用達到最大化,必然受到收入水平的限制,因此教師只能在收入一定的條件下選擇最優的商品組合。農村中小學教師的對效用的偏好不僅僅體現在其收益上,而更多地體現在其他方面的偏好,例如,個人對生活條件的偏好,社會的尊重,自我價值的實現等等。
按照序數效用論中消費可能線和收入—消費曲線對消費者均衡的理論分析,圖1中有兩條無差異曲線I1和I2,每條線表示購買兩種商品的所有組合給個人帶來的滿足程度是相同的。如圖1: 其中,X軸線表示個人生活開支,而Y軸線表示個人對生活條件的偏好,社會的尊重,自我價值的實現等等(假設這些是可以用貨幣衡量)。對於農村中小
學教師而言,其初始的消費可能線,即預算線為A1B1,表示教師收入的約束線。在E1點達到效用的最大化。
⑻ 農村小學合並到鄉鎮或鄉鎮中學合並到縣市到底是利大還是弊大
的確有這樣的問題存在。但是我認為合並也是一個好的方法。首先可以進行專各地師資力屬量的資源整合。其次，在鎮上的學習條件比農村好的多。再次，有利於學生的交流和聯系。當然在這一方面要家長看嚴自己的孩子，在城鎮雖有優厚的條件，但是還是有很多潛在的不利因素，防止還是墮落！