(1)准备的法律有：《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国宪法》等。（写出两部给1分）调查方法有：走访调查方法，问卷调查法，座谈调查法，到相关部门查阅资料等。（写两种方法给1分）
(2)“读书无用论”思想仍然存在；社会环境不利于青少年健康成长，不少中学生沉迷于网络游戏而荒废了学业，不愿意上学；家庭贫困而没有足够的能力支付子女所需的费用；某些学校随意开除学生；自身学习成绩差，产生厌学情绪等。（写出两方面即可给满分）（可酌情给分）
(3)方案要点：调查了解，弄清辍学的原因；找到辍学的主要责任人，做好说服动员工作；对辍学的学生继续学习中遇到的实际问题，给出解决问题的方法。写出两方面即可给满分（可酌情给分）
⑶ 山东今年普及高中吗
不普及。
普及这个问题说了很多年，但是很多因素制约着没法实现。比如普及了之后就按照片区升高中了吗？这个问题就不好解决。那要是还是通过考试决定上哪所高中，那哪个学校愿意被强制性的垫底？
⑷ 现在农村中学生辍学的主要原因是什么
一、社会原因
1.读书无用论。大学生就业难，上一般大学找不到好工作，甚至找不到工作，还不如早点到社会学个一技之长，早挣钱。有学生家长说：“说个老师不爱听的话，我现在一天给人家贴瓷砖挣两三百元，只要勤劳比当老师都强。”
2.经济发展的不平衡，导致学生之间的不正常攀比。他们比买名牌服饰、手机、电脑等，经济较差的学生就觉得有伤自尊，从开始厌学直至辍学。
3.外出打工人的不良诱惑。每年春季开学时，学生流失最为严重，原因很简单，外出打工的回到家乡，披金戴银，大吃大喝。这是当今青少年最经不起的诱惑。外出打工的也同样在厂家招工优惠政策的驱使下，骗走了部分学生。
4.教育费用惊人，使部分学生或家长放弃了受教育。高中、大学以后，基本所有的父母都开始负债供孩子上学，很多困难的家庭并没有享受到国家的惠民政策。加之农村家长意识淡薄，很多可以得到补助的家庭并没有提出申请或只是获得了很少补助，使得真正得到补助的家庭少之又少。而农村低收入家庭较多，很多农村孩子因为家长付不起学费早早辍学了。
5.政府的不作为。《义务教育法》一再修改，可让谁来执行？老师还是学生？孩子不上学，很少有过政府部门的人来督促过、询问过，更不用说公安或警察了。青少年犯罪率逐年上升，难道还不足以警醒我们的政府吗？
二、家庭原因
1.学生居住的地理环境差。农村大部分的辍学学生都住在大山大沟的深处，学生从家到学校，天气好的情况下也要走上三四个小时，交通不发达，没有车坐。来回上学路难走是辍学的原因之一。
2.家庭文化氛围不足，教育观念落后，重视程度不够。农村家长大部分为小学水平或连小学都没有毕业，甚至根本就没上过学。其中有三类家庭居多：第一类是父母在家务农。这些家长都是在城市里无法找到工作，不得不留在农村的，一般来说他们文化水平都很低，只有小学或者初中，甚至没文化，对孩子教育无从下手，根本不会教育孩子或不重视孩子的教育，全家人靠务农为生，对孩子的管理跟不上。第二类家庭是父母有一技之长，就近在县城打工（如装修、货运等），早出晚归，无暇顾及孩子。孩子小学二三年级留给爷爷奶奶带，到了四年级后基本都住校，与父母见面机会很少，甚至周末回家都难得见上一面，更谈不上教育了。第三类家庭，留守儿童，即父母远出打工，孩子交给爷爷奶奶来带。爷爷奶奶辈几乎全是文盲，即使有点儿文化也不过是小学文化程度。爷爷奶奶缺乏“爱”的教育，他们一味地溺爱。因此，孩子玩起来更加肆无忌惮，很多都因为贪玩而荒废了学业。
3.家庭不和谐因素的影响。近些年来单亲家庭较多。很多家庭为有较大的经济收入，到山西挖煤，在矿难中丧生的大多是正上初中的学生们的家长，使部分学生缺乏父爱和管教，母亲又不忍心严管没有父亲的孩子，最终导致了孩子的辍学。
三、学生自身原因
1.在上述种种原因的影响下，孩子形成了消极、懒惰、应付、依赖心理，他们缺乏学习积极性，把学习当作包袱，学习缺乏主动性，缺乏独立学习的精神和习惯。
2.缺乏动因。美国心理学家布鲁纳指出：“学习最好的动机是对所学习的东西的兴趣。”后进生形成厌学心理的重要原因是没有明确的学习目的和奋斗目标，缺乏兴趣，从而走向了辍学。
3.学生过于盲目自信。学生刘昌志对我说：“老师我不想念了。”“为什么？”我问。“老师，反正我也念不进去，还不如早点到社会干点别的啥好挣钱。”刘昌志说。我说：“那你现在出去能干什么？”“我能干的事情多了，这就不用你老操心了。说个老师不多心的话，我将来一定比老师混得好。”“但愿青出于蓝胜于蓝。”我说。我无力挽回我的学生。
四、学校原因
1.教师素质逐年下降，在教育教学方面的专业素质差。首先，从教师的来源来看，近些年就业难，一些非师范类学校毕业生也通过一定渠道进入了教育行列；即使是师范毕业的，我们从每年的高考志愿填报中也不难发现，凡是报考师范类学校的基本都是学习较差或考差了的学生，而那些学习成绩优异的学生根本不愿意填报师范类学校。其次，教法不当。缺乏专业性、艺术性或陈旧的教学方法，是后进生产生厌学心理的又一重要原因。第三，教师的态度。经济发展加速，教师待遇跟不上，教师不安心、无耐心也无爱心投身教育事业；人才选拔不再是能者上庸者下，失去了积极性；晋职不公平、晋职难（同年毕业，在同一个县参加工作的，有的晋职好几年了，有的却晋不了职）造成教师心理不平衡，教师的消极态度给学生带来了消极影响。
2.学校课程开设不全，活动少。市场经济体系中以质量求生存的管理模式忽视了学生的思想和情感教育，学校为了生存，一味地追求质量，而将体育、音乐、美术、劳技等有利于学生身心健康的课程没有开齐或开足，使学生感觉上学累和乏味，从而产生了厌学情绪，导致辍学。
总之，农村贫困地区要从根本上摆脱贫困走向小康，教育扶贫是关键。县政府明确提出：教育要摆在优先发展的战略地位，以社会需求为导向，推进教育创新，促进城乡教育均衡发展，降低农村学生的辍学率。
⑸ 近年来，在党和政府及社会各界的共同努力下，我国中小学教育事业有了很大的发展。但在农村，普及九年义务
（抄1）原因：①法制观念淡薄。②经济困难。③现实利益的影响，导致一些人头脑中存在“读书无用论”。④农村教育改革滞后，一些学校办学条件差，教育质量低，缺乏吸引力，使学生产生厌学情绪。
（2）①加强中小学生法制教育，进一步加大对义务教育法和未成年人保护法的宣传力度。②积极推进农村教育的改革和发展，增加教育投入，增加学校的吸引力。③动员一切力量，做好对贫困生的救助工作。
（3）印发宣传资料、集中宣传、入户座谈等。 |
⑹ 如何解决当下农村小学教育面临的问题
1、“农村入学儿童减少，学校分布不合理，办学规模萎缩”的解决建议
a、政府应当把扶持农村小学教育作为扶贫工程的重点，加大扶持力度，重点引进教师资源，提升办学水准。改善学校的硬件设施，提供更全面的服务。
b、政府引导教育资源整合，撤并学生人数少的学校。合理布局学校位置，做到兼顾周边村落。有必要的地区可以选择建设学生宿舍。为边缘地区学生提供寄宿服务。
c、制定农村小学建设和管理的基本规范，强化农村小学教育的制度管理，确立合格学校基本标准，落实目标管理，大力实施规范化建设，推进教育质量提高，脚踏实地做强教育质量，做好教育形象。
2、“师资力量薄弱，教师整体年龄偏大”的解决建议
a、政府加大人才引进教师资源，为农村小学教师队伍提供新的血液，调整小学教师年龄结构。合理调派教师，为小学培养优秀的师资。补充小学专任音乐、美术、体育等教师。
b、提高教师工资福利，改善教学基础设施，丰富教师业余生活。按时发放按量发放教师工资。建立合理的奖惩制度，对“油条”教师进行处罚。
c、加强教师德育建设，真正关心学生的学习生活。摒弃旧俗的教育模式，促进教师教学方式改革，开设完整素质教育课程。
3、“小学办学条件差，城乡差异明显”的解决建议
a、政府应当均衡城乡教育投入，合理分配教育预算，稍微向农村小学倾斜。重点建设小学教舍等基础设施，添置教学设备，完善体育设施。
b、学校应当积极寻求突破，寻求社会帮助，改善学校环境。学校支出透明化，让每一分钱花得在位置，发挥其最大作用。
4、“家庭教育制约学生的成长与发展”的解决建议
a、针对当前家庭、农村社区和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭、社区和学校联动的运作机制：政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围；学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力；村委会应建立农产邻里管护网，做到每个留守儿童均有人照看，使留守儿童充分感受到社区的关怀；家庭、村委会和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。
b、尽可能调整好家长外出方式，为子女提供必要的生活和学习条件。父母之间最好留一个在家照顾和监护孩子的学习和生活，保持家庭教育与影响气氛的完整存在。如果夫妻双方都出去打工，首要问题就是选定好监护人。监护人最好是比较有文化、有责任感、能监督和指导自己孩子的亲朋好友，既不要娇惯孩子，也不要让子女干过多的家务、农活，保证子女充分的学习时间。如是祖辈监护，一定要嘱咐其对孙辈的严格要求，加强生活和学业的监护。
c、学校应把“留守儿童”的教育作为专项工作，常抓不懈。各班级应建立起“留守儿童”个人档案，学校统一部署管理。学校和老师应给“留守儿童”以更多的关注、鼓励、帮助。爱是教育的基石，对于长期生活在“孤独城堡”中，处于父母“关爱缺失”的“留守儿童”，爱是教育的前提，教育应把爱放在中心位置。
⑺ 小学教师流失面临的主要困难和问题有哪些解决这些问题有何思路
一、农村中小学教师流失现状分析
目前,网络就农村大学生比重日益下降,引起了社会的高度重视,通过网络的调查显示,城乡差距的进一步拉大是造成农村大学生减少的根本原因,而农民穷,无钱供养孩子上学;农村穷,教育条件(硬件)太差,教学质量上不去;农业穷,教师待遇太差,基本没有发展前途,留不住好教师,教学质量极其差。
1.显性状态流失。显性状态流失就是指原本从事教学的合格教师直接流出教育界,从事与教育无关联的职业,或从农村教育领域流向城市及发达地区从教。显性状态流失造成农村教师流失严重,骨干力量不稳定。由于受农村工资待遇低和生活条件差等原因,特别是受市场经济影响,我国多年来一直存在“骨干名师向东南飞,乡村教师往城市挤”的现象,教师队伍中主干力量不稳定,教学骨干连年大量流失,农村中小学成为向经济发达地区以及城市输送优质师资的基地。中国现有1 000多万中小学教师中,农村地区教师占80%。为了解农村教师队伍情况,教育部师范司委托江汉大学对全国22个省区的农村教师队伍现状进行调研。数据显示,我国农村中小学教师在年龄、学历构成、职业认同感等方面都存在严峻的现实问题。
流失严重,“初三班主任一年全流失”课题组成员、江汉大学教育学院刘平秀在武汉一所初中学校了解到,1998年后该校就未曾进过一位师范专业毕业教师。“2002年时初三班主任全部流失,之后连续三年语文教研组长流失,三年共流失教师11人。”课题组发现,教师逐级向上流动,乡镇向县城流动,县城向省城流动。据西宁市教师继续教育中心统计,西宁市连续三年向社会招聘教师,招来的大部分是各州、县的教学骨干教师。调查发现,一般小学、中心小学、一般中学2004年比2005、2003年流失多,中心中学教师流失人数逐年减少,2004—2005年各学校流失人数都在降低。
2.中间状态流失。中间状态流失是指那些拿工资而不上班的人员。这种流失对象是套取国家工资而不工作的不劳而获者。这些人往往有着深厚的社会关系和权力背景,他们依靠其亲属的权势挂名在教
育单位,不上班照拿钱。中间状态流失的
比例之高,令人担忧。这种现象在农村中小学中十分普遍,而此现象也进一步的催生了隐性状态的流失。
3.隐性状态流失。隐性状态流失是指一部分教师虽然留在教学领域,但心思不在教学工作上,“在其位,不谋其政”,端着“铁饭碗”,抱着“做天和尚撞天钟”的态度,浑浑噩噩地熬日子现象。这种流失最终导致了教师在工作中主次错位、不努力工作和混日子的严重后果。这种流失对象尽管留在教师岗位上,但不谋求对工作的尽职尽责,没有追踪本学科的发展动向,没有更新知识的意识,不能给学生传授新知识,不愿探索新的教学方法和教学手段[3],与其说在工作,倒不如说是在误人子弟。这种现象的直接后果,就是教学质量下降,使教育无法达到其培养人才的目的。
二、农村中小学教师流失的动因探究
在市场经济条件下,每个理性人都是“利己主义者”。他们所活动的目的就是为了追求个人的成本最小化、利益最大化。尽管社会一直把教师奉为“人类灵魂的工程师”,并作为“利他主义者”的典范来进行赞誉和宣扬,但是教师本身就具有二重性,他除了在社会公众中具有楷模性外,他还是一个社会自然人。
1.教师的行为受成本与收益最大化的影响。教师职业要求从业人员有较高的专业素养及综合素质,更具备较高的人力资本储备,因而每位从业人员必须预付一定的“成本”,其中包括直接和间接成本。直接成本就是每一位教师从业人员必须接受教育所花费的成本,即从小开始学习一直到工作时所花费的一切费用,再加上工作期间的生活费等其他直接的开销,其中不包括在读书期间所放弃的机会成本。间接成本就是在学习和工作期间,因从事教师职业所放弃的机会成本,也就是他不从事教师行业而从事其他行业所应获得效益。
我们假设农村教师对收益的期望值是转自http://www.ZhaZhi.comW,实现收益期望值的机会值是V,教师实际的收益是Y,我们对下面可能存在的三种情况进行分析:
(1)当Y>W + V 时,会留下任教,勤恳工作。(2)当Y< W+V 时,会放弃教师的职业,另寻他就。(3)当Y= W-V 时,会进行逆向选择,存在着隐性状态流失和道德风险。
第二种情况我们可称作显性状态的流失,当其实际收益小于其成本时,任何人都会放弃其目前的工作而另寻他就;当实际收益小于预期收益时,就职者则处于一种不稳定状态。农村中小学教师的显性流失在收益上存在以下几个方面问题:其一,农村中小学教师的待遇和城市教师收入相比明显偏低;其二,农村中小学教师的待遇和当地
高收入行业相比也偏低。当成本一定的情况下,收益高的地方总是人们所向往的。而教
师职业高昂的投资成本与收益不成正比,两者之间的不协调,特别是实际收益小于预期收益,这是农村骨干教师流失的主要原因。
第三种情况是隐性状态的流失,隐性状态流失是一种“鸡肋”现象。所谓“鸡肋”现象就是指现在仍然在教师岗位但不努力工作的部分教师心理现象。鸡肋者“食之无味,弃之可惜”。现在部分农村中小学教师一方面对教师行业的工资、福利与高工作量心存不满;另一方面他们深深地被教师的职业固定、养老保障、有闲暇假日等优惠条件所吸引,而对教师职业依依不舍,处于一种“留下不甘心,离去不忍心”的徬徨状态,出现“鸡肋”现象。因为他们既不满教师的收入和高强度的工作,又不敢冒险离开工作岗位,所以他们就抱着“混日子”的心态来对待工作。这类教师的工作态度会对学生造成极大的伤害。我们通过对农村中小学生的学习状况的调查获知,教师的不尽责和对学生不负责的态度是农村学生学习激情不高、辍学率高的重要原因。从社会经济角度而言,这些人使社会付出的教育成本,没有得到应有的收益,造成了教育资源的浪费。这些人没有为社会的进步和发展作到应有的贡献,没有为国家未来的人才储备做好培养工作,在应受到道德谴责的同时,管理部门也应采取相应的措施。
“成本与收益不符”违背了人力资本与收益相等的基本原则,这是导致农村中小学教师供给不足和职业倦怠的最直接原因。只有保证教师与其人力资本相符的收益,适度满足教师不断增加的需要,实现效用最大化,才能留住教师,使教师产生安全感、自信心和工作热情,提高工作效率。
2.教师的行为受个人偏好效用最大化影响。由于资源存在着稀缺性,人们总要通过成本收益核算,选择能为自己带来最大效用的行动方案。教师作为消费者,要想自己的效用达到最大化,必然受到收入水平的限制,因此教师只能在收入一定的条件下选择最优的商品组合。农村中小学教师的对效用的偏好不仅仅体现在其收益上,而更多地体现在其他方面的偏好,例如,个人对生活条件的偏好,社会的尊重,自我价值的实现等等。
按照序数效用论中消费可能线和收入—消费曲线对消费者均衡的理论分析,图1中有两条无差异曲线I1和I2,每条线表示购买两种商品的所有组合给个人带来的满足程度是相同的。如图1: 其中,X轴线表示个人生活开支,而Y轴线表示个人对生活条件的偏好,社会的尊重,自我价值的实现等等(假设这些是可以用货币衡量)。对于农村中小
学教师而言,其初始的消费可能线,即预算线为A1B1,表示教师收入的约束线。在E1点达到效用的最大化。
⑻ 农村小学合并到乡镇或乡镇中学合并到县市到底是利大还是弊大
的确有这样的问题存在。但是我认为合并也是一个好的方法。首先可以进行专各地师资力属量的资源整合。其次，在镇上的学习条件比农村好的多。再次，有利于学生的交流和联系。当然在这一方面要家长看严自己的孩子，在城镇虽有优厚的条件，但是还是有很多潜在的不利因素，防止还是堕落！